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一、城乡平衡发展。小康不小康,关键看老乡。中国强必须农业强,中国美必须农村美,中国富必须农民富。
: d- T0 l3 C' a& E/ S r 基本储备
8 @7 L5 G) M( G( p6 Z- L 缩小城乡差距,**城乡二元结构,关键是把工业与农业、城市与农村作为一个有机整体,推动城乡一体化。( c K4 e$ r- y9 [6 ^
1、推进新型城镇化建设。, D* D8 W- D$ d2 d
坚持以人为本,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进基本公共服务全覆盖,让农业人口融入社会,平等享受社会文明发展成果。破除体制机制障碍的“玻璃门”,逐步消除户籍壁垒,尊重群众意愿,因地制宜,区别对待。
' G4 D3 w3 g" t& d* s- F9 ` 坚持信息化、工业化、城镇化、农业现代化“四化”同步,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
" `, D, g! g. B/ _ 坚持优化布局,根据资源环境承载能力,科学合理地宏观布局,形成合理分工、功能互补、协同发展的城市与城镇布局,严守耕地红线,集约利用、高效配置土地资源。
% u- x0 T. e' B/ P/ y# r3 }) l 坚持生态文明,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,节约资源。5 h) F' L% f5 B& e1 t
坚持文化传承,体现差异性,提倡多样化,发展历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点,彰显城市经济活力、文化内涵、社会文明。+ h7 C6 f- q9 B6 J
2、推动农村改革发展。6 w0 P j7 ], B) w6 V3 b9 \
解决好粮食问题,保障粮食安全。民以食为天,手中有粮心里不慌,要把饭碗牢牢端在自己手上,不断提升农业综合生产能力,坚守18亿亩耕地红线,在重视粮食数量的同时,更加重视产品质量和食品安全。
8 F; n7 O1 g7 q, S5 X 推动农业现代化,夯实发展基础。依靠科技支撑和创新驱动,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率;加大“三农”投入,集中力量干大事,加快农业科技成果转化、推广、应用。
' N, k: l9 O4 X 全面深化农村改革,释放农村发展活力,激发发展潜力。坚持农村基本经营制度,探索土地承包、经营、流转新途径。赋予农民更多财产权利,推进城乡基本公共服务均等化。
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二、可持续发展7 K: l% u! X/ l% w' `* I; ]
基本储备; P2 p. v; H) f, d1 X P
良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。良好的生态本身就是生产力,就是发展后劲,就是核心竞争力。老百姓由“盼温饱”变为“盼环保”,由“求生存”变为“求生态”。
H7 U2 K7 Y. A 1、更新观念。树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的概念,牢固树立生态红线观念,不越雷池一步。
, |8 t0 E; }4 A$ x 2、加强系统治理。坚持标本兼治和专项治理相结合,常态治理与应急减排相结合,本地治理与区域协作相结合,多错并举,多地联动,由“阅兵蓝”到每天蓝。9 y/ u5 @% ?- R0 W$ D5 [* O2 h
3、实施主体功能区规划战略。构建合理的城市化格局和农业发展、生态安全格局,按照主体功能区定位推动发展。
4 D9 I* @- r5 C+ U" V- } 4、建立长效生态补偿机制。使提供生态产品的地区有收益、愿意干。" `# U1 b5 J! |5 Z* G
4、严肃法治和制度。完善自然资源产权和管理法制,坚决查处破坏生态的重大案件,依法严惩。切实解决守法成本高、违法得好处的问题。把生态文明建设指标纳入经济社会发展评价体系,纳入干部政绩考核的重要内容,建立奖惩和责任终身追究机制。
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1 J. `' _1 P' X0 S U+ C三、收入差距《蛋糕要做大 更要分好》( V9 u! v% y7 f- ~$ _
基础储备# ^+ J T7 W0 i" o3 P/ a. Z/ g
贫富差距和生活方式的巨大反差,产生强烈的公正失衡感、相对剥夺感和社会不满感。
8 @, K. }! e5 p3 ~. `% D# w 先富带后富是一个历史进程,在经济总量攀升后,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存,建立利益分配机制,使利益分配更公平合理,最大限度体现人民共享。
' r' T: o5 v- ]* t( r 1、深化收入分配制度改革,完善初次分配制度。提高劳动报酬在初次分配中的比例,推动向民众、普通劳动者倾斜,增强资本、技术、管理各要素参与分配的公平性,实现劳动报酬与劳动生产率同步提高。
8 `* b, U5 y" F5 a2 W0 ] 2、完善再分配手段,更加注重公平。发挥税收、社会保障、转移支付等的调节作用,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐形收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比例,努力缩小城乡、区域、行业分配差距。 3、完善工资决定和增长机制。完善最低工资保障制度,建立合理的企业工资决定和正常增长机制,健全国企高管薪酬管理制度,加快机关事业单位工资制度改革,健全事业单位绩效工资等分配。. |. e0 [. q: _! M$ x2 A
4、优化制度环境,多渠道增加居民收入。加快普通劳动者获得财产收入的步伐,如企业持股、村集体资产改革后持股、土地等依法流转;- F3 F" ?# G7 t% w: O d& @/ A) q' U
5、提高劳动者科技能力和素质。提供收入上升渠道,让群众看到希望。( [+ I- @; L9 l9 J8 E5 X/ W
6、建立利益协调机制,规范分配秩序。建立政府与群众的利益协调机制,在征地拆迁、城市扩大、开发区建设的政府补偿方面,确保群众利益;建立企业与群众利益协调机制,健全工资支付保障机制,解决拖欠工资问题;健全群众之间利益协调机制,包括经营权纠纷、债务纠纷等;建立救济救助机制,解决特殊弱势群体的困难。加大公共服务投入,使发展成果更多惠及全体居民,将最短板加长。
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1 B6 X' Y1 |9 w: R6 U2 S( |6 k先发上三个题目,给大家一个提示,如果有人感兴趣,再发其他的。
+ z1 K! j/ N1 k: _/ p大家觉得这种复习形式怎么样?是不是比泛泛地看书好呢?这是在我指导学生时的独创啊,希望大家尊重我的知识产权。供大家一阅就行,不要传播啊。 |
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