两会声音｜对疾控人才队伍认同不该仅停留在精神层面

“这五年履职，我始终关心一个话题——加强公共卫生体系的建设，这里边涵盖的内容非常多，能感受到这支队伍质量越高、越敬业、能力越强，其实对我们的社会经济保障，我们的成本也就越小。我们应该用比较少的经费，更好地保障这支队伍，让他们更好地工作。”全国政协委员吴凡表示，自己在今年全国两会上提交的提案就与切实提高疾控人才队伍保障水平有关。她表示，全社会目前对疾控人才队伍都很认同，但这种认同不应该仅仅停留在精神层面。
  l" G' M, Z4 V/ k
% a) ?# g8 `& k. r/ h/ g) \现状：面临人员“招不进、留不住”的尴尬局面  

8 D5 Y  m: c! p# R3 K吴凡表示，两年多的新冠疫情防控，让全社会对疾控队伍有了深刻了解和广泛认同，也让各级政府充分认识到这支队伍对于保护人民健康、维护国家公共卫生安全的重要性。常态化疫情防控，尤其是科学精准防控，更是离不开一支专业、敬业、高质量的公卫队伍。加强公共卫生体系建设，提升公共卫生应急能力，“人”是其中的关键核心。当前这支队伍数量上缺口很大，质量上也亟待提升，人员薪酬水平普遍较低。经过新冠疫情防控后，各级政府高度重视疾控体系建设，增加疾控中心人员编制，但却面临人员“招不进、留不住”的尴尬局面。这种现象不仅出现在地市级、县级等基层疾控中心，国家疾控中心也有过之而无不及。

造成这种尴尬局面的主要原因是：进门要求高，薪酬水平低，工作任务重，发展前景差。她指出，因职业性质，疾控机构对从业人员的专业背景和综合素质要求较高，且国家要求疾控机构业务人员应达80%以上。入职人员基本都是预防医学专业及相关专业本科毕业，国家、省级疾控机构入职门槛更高，以研究生学历为主，发达地区甚至地市级疾控机构也要求研究生毕业。
4 L; Y) a  v8 ?' x. s
但与此同时，各地疾控中心人均绩效工资水平普遍低于当地公务员薪酬水平，与同级医疗机构人均工资差距更是悬殊。究其原因是因为疾控机构作为公益一类事业单位由财政全额保障，实行绩效工资。于是，本应作为政府对疾控机构“托底”的绩效工资总额，各地在执行中作为收入“封顶线”加以控制，与设置绩效工资制度的初衷南辕北辙。

' l/ l+ P! t0 H) ]: a# [( V# H建议：彻底改革现行疾控机构薪酬制度  
7 t3 q0 r4 r, |8 r' h4 ]  u, B
“活多、钱少、责任大”是新冠疫情防控后大家对疾控机构的普遍认知。疾控人员参与各类应急处突，年度常规工作不减。按8小时工作配置的一班人员往往要工作16个小时，甚至24个小时，加班加点十分频繁，但不允许发放任何加班费、劳务费。

: L+ e6 N7 q; M- I3 m0 U“一流疾控要靠一流科研支撑。”吴凡还指出，监测预警、风险评估、快速应急处置、循证决策等都需要疾控机构开展大量应用基础研究，形成人才储备和技术储备。但从国家到地方各级均要求把科研劳务纳入疾控机构绩效工资总额核算，与当前国家激励科研创新的大趋势背道而驰。

她认为，亟需彻底改革现行疾控机构薪酬制度，提高疾控人员薪酬水平。为此建议人社、财政等部门参照各地同级综合性医疗机构人均收入水平核定疾控机构平均绩效工资水平，并形成同步增长的长效机制；完善突发公共卫生事件应急处置等补贴制度，对承担应急处置任务的人员按年度核算、发放加班费，经费由同级财政承担；明确科研劳务不纳入绩效工资总额，允许疾控人员获得绩效工资外合理合规的科研劳务报酬。
1 [4 N! Z" h, C$ z# A6 m) O6 Q
$ l( s. `2 w+ V

                               
登录/注册后可看大图

/ Y" }/ O: Y& d8 S1 U
5 Z4 A) H# b% C7 }: u% b出处：青年报·青春上海记者 范彦萍
1 J8 d+ g/ C7 i$ W& a, ^) D( mhttp://www.why.com.cn/wx/article ... 50831269355708.html

不知道疾控中心到底起什么作用。核酸检测医院可以做，疫情防控靠政府，政策制定靠卫健委，流调就是笑话，谁都可以。感觉成立疾控局是对的。政策、方案、统筹协调让疾控局做，疾控中心只做核算检测和病毒分析等技术支持。

immission 发表于 2022-3-6 16:54
0 o- q/ q& T5 S不知道疾控中心到底起什么作用。核酸检测医院可以做，疫情防控靠政府，政策制定靠卫健委，流调就是笑话，谁 ...

/ @* h3 e7 q* D" E/ R" J: s. }
你这个回复和帖子的主题有什么关联性？回帖请紧扣主题，否则请新开贴。

4 u: ~" j& ?3 F- w+ @不知道起了什么作用？那有空开新贴详细说说这两年多你都做了什么工作。

吴姐姐知道县疾控，公共卫生医师执业制度糜烂到什么程度。让她去国家疾控局做领导蛮适合的。

什么人都可以进疾控

待遇提高是其次，首先先把准入机制完善吧，一摊烂泥的疾控，凭什么加工资，混水摸鱼的太多了

天天向上100分 发表于 2022-3-6 19:30
待遇提高是其次，首先先把准入机制完善吧，一摊烂泥的疾控，凭什么加工资，混水摸鱼的太多了

5 e# X' Z: t3 ?0 u; U' u6 l0 r我也觉得，公共卫生执业范围明确并落实，才是提高待遇的前提

都是喊口号，年年口号都喊，一点实质性东西都没有

吴委员的话有道理，也该这么做，至于疾控中心现在有点像笑话，比如政策由卫健委制定、核酸医院可以做，流调谁都能很快上手等问题，我认为这个结局不是疾控的责任，多年无人关注的土地只能是荒芜，疾控专业人员的比例持续下降，三无人员凭关系就可以拿到编制，你让这样一支队伍如何干出什么的大事来，是谁的责任，各位看官思考一下！不能因为这样就提出疾控无用论，疾控的改革还是期待整体重塑，分流大量占编三无人员，有计划的分批培养疾控专业人员队伍，目标明确，相信中国疾控系统必然能给人民交一个另人满意的答卷！

70疾控人 发表于 2022-3-7 07:26
+ X3 c4 F* p; Q. ^吴委员的话有道理，也该这么做，至于疾控中心现在有点像笑话，比如政策由卫健委制定、核酸医院可以做，流调 ...

我就是疾控中心上班的，疫情防控怎么回事都明白。疾控中心人想乘改革东方要地位、要权力、要行政、要待遇，首先不想想自己到底发挥多大作用，辛苦是辛苦，天天睡在办公室，但是谁又不是呢，乡镇街道比你更辛苦。还是先内部整顿，提升自己专业能力，专心做个技术单位吧。自己不满足就抓紧考走，不要做没有意义的发泄。我自己也一直在考公务员。