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一、城乡平衡发展。小康不小康,关键看老乡。中国强必须农业强,中国美必须农村美,中国富必须农民富。& V8 ?# K# S2 g, D
基本储备
( m, Q. A3 {- ?1 j 缩小城乡差距,**城乡二元结构,关键是把工业与农业、城市与农村作为一个有机整体,推动城乡一体化。
- J( b8 M+ F5 T2 T3 L2 B: ^ 1、推进新型城镇化建设。
0 e3 t# S9 @( P% p 坚持以人为本,有序推进农业转移人口市民化,稳步推进基本公共服务全覆盖,让农业人口融入社会,平等享受社会文明发展成果。破除体制机制障碍的“玻璃门”,逐步消除户籍壁垒,尊重群众意愿,因地制宜,区别对待。
( F/ _7 o8 b6 I X- F 坚持信息化、工业化、城镇化、农业现代化“四化”同步,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。( Q2 u. G) _# b: N( d8 ~
坚持优化布局,根据资源环境承载能力,科学合理地宏观布局,形成合理分工、功能互补、协同发展的城市与城镇布局,严守耕地红线,集约利用、高效配置土地资源。& T" d% y; O; j! C A6 ~
坚持生态文明,推进绿色发展、循环发展、低碳发展,节约资源。
9 Z9 y: X$ g: J, f& f 坚持文化传承,体现差异性,提倡多样化,发展历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点,彰显城市经济活力、文化内涵、社会文明。) _2 h0 k1 f q& m
2、推动农村改革发展。7 }& {" |, d0 x! k; U8 O+ B i
解决好粮食问题,保障粮食安全。民以食为天,手中有粮心里不慌,要把饭碗牢牢端在自己手上,不断提升农业综合生产能力,坚守18亿亩耕地红线,在重视粮食数量的同时,更加重视产品质量和食品安全。% `2 ~! T! L0 W/ y* r9 V
推动农业现代化,夯实发展基础。依靠科技支撑和创新驱动,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率;加大“三农”投入,集中力量干大事,加快农业科技成果转化、推广、应用。
- ?# r+ m. d% I8 G 全面深化农村改革,释放农村发展活力,激发发展潜力。坚持农村基本经营制度,探索土地承包、经营、流转新途径。赋予农民更多财产权利,推进城乡基本公共服务均等化。
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1 D+ X: R9 i) d* _0 `' C8 ]5 z' f' q: B4 j! L
二、可持续发展
7 z4 g1 m. k* b" r$ d 基本储备/ C/ o4 o6 T+ n: ~% u* {1 W7 x
良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。良好的生态本身就是生产力,就是发展后劲,就是核心竞争力。老百姓由“盼温饱”变为“盼环保”,由“求生存”变为“求生态”。
9 Y$ k: w5 r' L" I: w 1、更新观念。树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的概念,牢固树立生态红线观念,不越雷池一步。
' T9 M4 L! e: b 2、加强系统治理。坚持标本兼治和专项治理相结合,常态治理与应急减排相结合,本地治理与区域协作相结合,多错并举,多地联动,由“阅兵蓝”到每天蓝。
5 T5 Y% U, f, `$ U 3、实施主体功能区规划战略。构建合理的城市化格局和农业发展、生态安全格局,按照主体功能区定位推动发展。* X; O4 n# g' E7 W, m
4、建立长效生态补偿机制。使提供生态产品的地区有收益、愿意干。( H) `4 L! F4 n- Y4 r# `+ f
4、严肃法治和制度。完善自然资源产权和管理法制,坚决查处破坏生态的重大案件,依法严惩。切实解决守法成本高、违法得好处的问题。把生态文明建设指标纳入经济社会发展评价体系,纳入干部政绩考核的重要内容,建立奖惩和责任终身追究机制。. O j% I6 r! B; o
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三、收入差距《蛋糕要做大 更要分好》) v5 H$ y4 X$ K
基础储备
( v+ s0 T9 K5 _ 贫富差距和生活方式的巨大反差,产生强烈的公正失衡感、相对剥夺感和社会不满感。
$ J) ]& h4 X/ R7 H! L3 J% V 先富带后富是一个历史进程,在经济总量攀升后,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存,建立利益分配机制,使利益分配更公平合理,最大限度体现人民共享。
7 M( O8 V; g6 V1 B. B7 v! V 1、深化收入分配制度改革,完善初次分配制度。提高劳动报酬在初次分配中的比例,推动向民众、普通劳动者倾斜,增强资本、技术、管理各要素参与分配的公平性,实现劳动报酬与劳动生产率同步提高。- y, g. |$ g9 i. E
2、完善再分配手段,更加注重公平。发挥税收、社会保障、转移支付等的调节作用,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐形收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比例,努力缩小城乡、区域、行业分配差距。 3、完善工资决定和增长机制。完善最低工资保障制度,建立合理的企业工资决定和正常增长机制,健全国企高管薪酬管理制度,加快机关事业单位工资制度改革,健全事业单位绩效工资等分配。. o( m, `1 J* k$ _1 n
4、优化制度环境,多渠道增加居民收入。加快普通劳动者获得财产收入的步伐,如企业持股、村集体资产改革后持股、土地等依法流转;
/ E. [4 y; _6 _3 e+ T- y7 S 5、提高劳动者科技能力和素质。提供收入上升渠道,让群众看到希望。
& k5 b$ \8 K0 j5 ^" P; ~, Y 6、建立利益协调机制,规范分配秩序。建立政府与群众的利益协调机制,在征地拆迁、城市扩大、开发区建设的政府补偿方面,确保群众利益;建立企业与群众利益协调机制,健全工资支付保障机制,解决拖欠工资问题;健全群众之间利益协调机制,包括经营权纠纷、债务纠纷等;建立救济救助机制,解决特殊弱势群体的困难。加大公共服务投入,使发展成果更多惠及全体居民,将最短板加长。
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0 w# d- e% Y Z7 C3 ]- ~4 x先发上三个题目,给大家一个提示,如果有人感兴趣,再发其他的。
" O5 M& K8 R0 ~: k; ]3 j大家觉得这种复习形式怎么样?是不是比泛泛地看书好呢?这是在我指导学生时的独创啊,希望大家尊重我的知识产权。供大家一阅就行,不要传播啊。 |
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