老公卫人告诉你点内部情况——东部地区招聘卫生工作人员的程序

老公卫人所在的东部地区招聘卫生工作人员的程序
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      老公卫人在东部地区工作，去年到中部地区工作了一年多，前几年还通过与西部地区交流了解了一些情况。通过对比发现，各地卫生口在用人机制上还是有一定区别的。但有一点是相通的，即普遍存在超编现象，特别是二级以上医院大约超编1/3左右。这也是医改普遍面临的难点之一。
2 @4 h- h) |! l% b) g' N8 ]- H     对待编制的处理问题，成为我们交流的必谈话题。东部地区思想比较解放，对编制看得不是太重，待遇上差别也不是很大，医务人员基本能够接受；西部地区把入编作为特别重要的事情，甚至是就业首先考虑的问题，成为现有医务人员抵触医改的一个重要原因。现在看，一些折中和处理的比较好的办法是定编定岗不定人，意思就是某单位和某岗位的编制数是确定的，由上级主管部门和本单位掌握使用，但不具体到某人是什么身份。其好处是，在不突破原编制的情况下，内部不分三六九等，相对公平，给员工一定的归属感，有利于把单位人变成社会人。
     编制超额后，要保持单位发展的连续性，需要充实年轻力量，目前解决的途径主要有两个：一是聘用托管，即把人事关系放人才交流中心，由人社部门统一招聘，不占编制，缴企业保险；二是人才引进，即根据本地的人才政策，可以突破编制，把入编作为引进人才的优惠条件和对人才的关心，由业务主管部门专门申请。
     有的朋友在本论坛说如何通过关系搞到编制等等，我觉得可信性较差。全国所有的城市（包括县）的编制委员会主任都是行政一把手——市长担任，没有市长的签字扩编是不可能的。编制是一个非常敏感的问题，如果需要扩编，一般都是经过主管部门领导集体开会研究，分管市长同意后，向编制办公室（一般设在人社局，局长兼办公室主任）申请，编办汇总后集中向市长汇报，批准后执行。市长的工作很多，不会为个别部门几个人签字的，一般会召开编制委员会会议集中研究。如果不是特别紧急或特殊情况，编办不会单独找市长签字的。
8 U6 P# \$ d" N; X) Z* z/ a; Z7 w    综上所述，在当前普遍超编的情况下，想入编只有通过人才引进的方式。全国的情况大同小异，只是各地的人才标准不一样。如上海、北京等，仅有博士学位还不够，还要看博士与本科在哪个学校读的；本站所发招聘公告显示山东省疾控中心只招博士；我所在的地区，必须是211院校的研究生；中部地区把一般研究生、西部地区把本科都作为人才使用。
     我所在地区招用人员经历了一个曲折的过程。原来是卫生提出招聘条件，由人社部门与其他系统统一招考，但无论什么岗位和职业考试内容都是一样的，类似考公务员的题目，针对性太差，体现不出专业水平。这也难怪他们，因为全市的职位太多，分别出题也不现实。我们提意见提了六年，终于经组织部门和人社部门同意，由卫生部门单独自行考试。为此，卫生部门设定的标准是，入编人员必须是211院校的研究生，聘用托管人员根据职位分别设定条件；学什么考什么。基本程序是，用人单位申请，卫生局汇总研究后报组织和人社部门批准，卫生局统一组织考试录用。
    入编人员的录用程序是：根据用人计划，面向211院校发出招用公告，经两名导师推荐后报名。卫生局组织有关专家，吸收纪委、人社部门同志参加到学校直接招考。考试内容为所学、所用专业，现场出题。考试通过后一切手续由卫生局办理。
- |4 y0 B4 W# r8 W) {0 k     针对这一考试特点，还是有技巧可用的。如，回答问题时，自己不熟悉的内容尽量避免主动提及，防止这些专家深究，暴露自己的缺点；回答问题时尽量避免用培训学校学来的面试技巧，因为纪委、人社部门的人在评委中占少数，他们不懂业务，打分仅是凭感觉，能听懂、感兴趣的也就是政治术语和套话，不能为了取悦少数人失去了占多数的专家的分数；准备时注意大的方面的题目就行了，细节数据等可以不记，因为为了防止泄题，我们都是到学校后考试的前一天晚上才出题，在没有参考书的情况下，专家只能凭记忆出大题、出本专业最重要的题目，不会有偏题的。
     关于聘用托管人员，我们一般有三项考试内容，一笔试；二操作；三面试。笔试一般委托大学或外地卫生局组织专家出题、阅卷，我们花钱购买劳动和服务。大学或卫生局一般都是外省的，防止本省人际关系密切发生泄题。操作，一般由用人单位组织本专业的考官现场打分。面试都请本省外市的评委，本市人员一律不担任面试考官。
- [( {8 `! |4 k. l. ?2 F6 @     有人觉得这里面可能有潜规则，我实话告诉大家，漏洞可能会出现在操作环节，笔试和面试几乎是不可能的。如果自己能找关系走后门，就走操作这个环节吧；在笔试和面试上下功夫，会白白浪费人际资源和钱财的。我曾经给多个市、县卫生局当面试评委，实事求是地讲，没有一个人找我或打招呼。如果您不相信，我真的没有办法。如最近给一个副省级城市当评委，该市上午11点来电话委托我市出97人担任面试评委，下午3点就来车接人。我们利用这几个小时从多个单位组织起这么多人，该市的考生和家长根本想不到会是我们去，即使知道了也不会认识我们的。到该市后，再临时抽签分配考室，完全是双盲法；该市也没给我们评分标准，完全凭我们的经验判定。至于他们的操作分数，我就不知道怎么来的了。
     以上说的，都是以我的经验据实而言，希望对您有所帮助。如果您以当地的什么潜规则之类反驳我，请恕我不予回复，因为我不了解那类情况，也没遇到过。

写得真棒，了解了程序，谢谢老公卫。

强顶老公卫前辈！期待更多好贴~

大城市确实如此，可惜俺了，不是211，回家那个小地方呆着，不过还是多谢老公卫人的分享！

经验啊！

楼主是管人事的吗，说的这么详细呀

恩,对.走后门的确都是小概率事件,大都数单位都是公正公开的.我们这都是事业单位现在无论是在编的还是编外的都是采用聘用制,具体是什么我也不知道.

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chen2405 发表于 2012-8-1 16:04

                               
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: n5 H$ i& U, y楼主是管人事的吗，说的这么详细呀

7 G  I* @! T; }8 \& `& T我不管人事,但我多次参与本市的招用人员工作,比较了解情况.再，前几年为完成部里的项目，到全国各地搞了些调研和交流。可惜了，没有人给本帖加分。哈哈，打击积极性啊。

yjswxb 发表于 2012-8-1 19:04

5 S0 d. M0 Q1 @                               
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我不管人事,但我多次参与本市的招用人员工作,比较了解情况.再，前几年为完成部里的项目，到全国各地搞了 ...

" Z* }4 x6 h& [) a* O8 p楼主是卫生部的？

chen2405 发表于 2012-8-1 20:57

                               
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楼主是卫生部的？

7 U. T* q) q( h4 ~. q6 r我不希望被人肉,请大家不要过分关注我的身份好吗?如果对此好奇,我会删除我所有的帖子,不再发言的.如果大家觉得我讲得有道理,希望能对您有帮助;如果觉得没道理,就当听一个疯子在发癔症,没必要太当真的.
. I9 r' _4 O, i4 {" H谢谢大家,拜托,千万别企图打听我是哪里的\干什么的.这真的不重要,我只认同我的老公卫人身份.