关于各级卫生计生监督机构更名的讨论

      2013年国家卫生计生委下发《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见 》(以下统称意见)，《意见》中提出"各级要组建卫生计生委综合监督执法局（以下统称综合监督执法局），作为卫生计生行政部门集中行使公共卫生、医疗卫生和计划生育等综合监督执法职权的执行机构。“
      自2014年开始，各级卫生计生行政部门整合后成立卫生与计划生育委员会。随后，各级卫生监督所陆续更名。观察各级卫生计生监督机构更名情况，发现名称各不相同，以下举例说明：
. x8 k! M" |9 ^+ y! |1 M    国  家：国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心
    甘肃省：甘肃省卫生和计划生育委员会综合监督局
, V9 \  [% o, w( \8 [5 W+ n    河北省：河北省卫生和计划生育委员会综合监督执法局
9 _  R( x: h. B' x( L    黄冈市：黄冈市卫生计生委综合监督执法局
" z0 u& ?# P# o& Z0 i    菏泽市：菏泽市卫生计生综合监督执法局
    武汉市：武汉市卫生和计划生育综合监督执法局
    湖北省：湖北省卫生和计划生育综合监督执法局
: e4 t! `! {5 A$ u: R9 m4 k5 s      可以看出，全国各级卫生计生监督机构的名称各有各的叫法，这让人不思其解，为什么卫生和计划生育委员会全国统一名称（注：有的县级称卫生和计划生育局），而卫生计生监督机构名称就不能统一？既然《意见》中明确指出成立后改称卫生计生委综合监督执法局，那为什么有的地方名称中有”执法“两字，有的地方没有，有的地方名称中加”委“，有的地方不加？名称叫法的混乱让人很容易觉得这样的监督执法机构不严肃。从各种更名后的名称中看出，名称的不同主要集中在两个方面：
, \# |0 O1 q' s; y5 g9 q/ ]" U- ^      一、要不要突出“委”；
  i, j: B$ d$ u- q, l  Y      二、能不能加“执法”两字。
不同的人有不同的意见。有的人说：卫生计生监督机构作为卫生计生行政部门的下属单位，相当于执行机构，名称中自然要突出“委”。有的人说：各类卫生法律法规中的执法主体为卫生计生行政机构，不是卫生计生监督机构，所以卫生计生综合监督机构没有执法权，属于授权执法，名称中不应加“执法”两字。
# w1 X( f$ u8 J      国家卫计委在出台《关于切实加强综合监督执法工作的指导意见 》后，又对《意见》进行解读，文中指出：《指导意见》是在地方改革过程中对卫生计生监督工作的指导性文件，供地方在机构改革中参考适用，地方应结合本地区情况具体落实。
      不管名称中要不要加“委”，应不应该加“执法”两字，全国的叫法都应该一致。既便于指导管理，也突出了卫生计生监督机构的严肃性。

等等让我理理，有点乱！

是委托执法，而不是授权执法，这点先搞清楚

支持，说的有道理

在校生不懂啊