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创新医防融合是以贯彻预防为主的卫生与健康工作方针为指引,以促进治疗和预防服务的有效协同为抓手,实现健康促进、预防、治疗、康复护理、临终关怀等全链条服务的有机衔接,构建覆盖全人群、全生命周期的一体化健康服务模式。
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创新医防融合能够打破服务体系分割、脱节的局面,改善整体运行效率和质量,降低健康维护成本,使全体人民享有所需要的、有质量的、可负担的卫生健康服务。9 E2 A& ^- C% g# p
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创新医防融合应在体系上实现医防体系的有机协同;在治理上构建多元主体参与的共建共治共享格局与工作机制;在要素上推进人员通、资源通、信息通。
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! _9 D t: C5 D$ |6 [1 C: O5 O转变医防融合理念,从单向的干预或治疗向综合式的健康管理转变,从供方决策向需方共同参与式决策转变,从短暂的医患关系向连续长期的责任制医民关系转变。
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推动多元主体共治,构建“政府-社会-个人”多元主体参与的治理体系。坚持党对医防融合工作的全面领导,落实政府部门牵头负责、社会力量以及人民群众广泛参与。
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v8 m2 c( Q: H7 A @% Y9 V推进供给体系整合,将医院院内和院外服务相结合、个体和群体服务相结合、诊断医疗服务和公共卫生服务相结合。
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建立统筹协调制度,发挥“高位推动”作用,加强管理部门、医疗与疾控机构协同,形成统一的议事、决策、治理制度。6 V5 w# w: f0 z& C
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5 K' t* w0 p5 i8 E, Z9 @1 m$ P' O创新考核评价制度,制定医疗机构公共卫生责任清单,对卫生健康服务体系的整体效能与居民健康水平进行考核评价。8 H! v. b6 A7 m& K
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, q8 \& U8 T7 `2 O# e1 U+ K完善筹资支付制度,建立医防融合多渠道筹资机制,改革资金支付方式,由区域医联体统筹管理使用,提升资金使用效益。 b; C: @& O5 I0 i, X7 g
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# U% }# C, Z1 [优化薪酬绩效制度,收入分配向开展医防融合服务的医务人员倾斜,将绩效工资、职称评审、岗位聘用与医防融合服务数量与质量密切挂钩。" v! j9 o% v( t+ ^
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' _: S5 l7 K2 p1 q; z' S改革人才培养使用制度,将大健康理念融入医学教育、继续教育全过程。通过组建家庭医生团队等方式,实现机构之间、体系之间医务人员流动与互通。
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加快医防融合智慧赋能,建立健康数据共享调度机制和智慧化预警机制,利用智能化健康监测设备和健康管理设施,提升服务效能。 N" l0 n7 m) S& G3 f, `- d, I
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) B- u) d0 R o加强医防融合宣传引导,及时宣传医防融合工作的进展成效,发布一批典型案例,发挥示范带动作用。
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