赤水市委编办打好“组合拳”稳妥推进疾病预防控制体系建设

　近年来，疫情防控形势倒逼疾病预防控制体系建设。赤水市委编办聚焦疾病预防控制体系建设，以问题为导向、以目标为导向，以服务民生为目的，打好“组合拳”精准发力，稳妥推进疾病预防控制体系建设。

% b# b8 O9 l, o7 R4 l2 o　　完善组织框架，强化机构保障。为贯彻落实党中央、国务院关于疾病预防控制体系改革的部署要求，优化协同搭建组织架构。一是调研谋划形成共识。依托机构编制实名制系统，提前对疾病预防控制体系中机构编制情况做好数据收集、分析，在此基础上，赤水市委编办组成调研小组，曾多次深入卫生健康部门及单位开展调研，摸清当前疾病预防控制有关体制机制难点和痛点，着力解决相关问题。今年5月初，调研组再次到赤水市卫生健康局开展调研，就组建赤水市疾病预防控制局，优化设置内设股室，明确相关医疗机构管理体制等事项，充分听取赤水市卫生健康局及所属事业单位意见，达成共识。二是组建疾病预防控制局。按照职责权限和程序报批同意，组建赤水市疾病预防控制局，加挂牌子在赤水市卫生健康局，配备局长1名(由市卫生健康局副局长兼任)，现已完成了挂牌。三是优化设置内设机构。对市卫生健康局原有内设股室职能相近的股室进行整合，实行综合设置，新增疾病预防控制股、传染病疫情应急处置股、公共卫生监督股等内设股室，强化了疾病预防控制机构保障。
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　　加强职能配置，筑牢预防网络。为构建县乡村一体化疾病预防控制网络体系，准确定位新时期疾病预防控制职能。赤水市委编办与市疾病预防控制局协商，对照贵州省疾病预防控制局“三定”规定，一是精准界定机构职能。明确了承担疾病预防控制、传染病疫情应急处置、公共卫生监督等股室职责。二是建立上下联动机制。建立以市疾病预防控制中心为龙头、市级公立医院为依托、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)为枢纽、村卫生室为网底的县、乡、村三级疾病防治网络，在市疾病预防控制局指导下开展疾病预防控制工作。同时，市级公立医院设置公共卫生科(预防保健科)、感染性疾病科等科室，各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设置公共卫生科，承担疾病报告、医院感染控制、健康教育与健康促进等疾控工作，并协助开展疾病调查和标本采集等工作，通过抗击疫情防控的实战检验，市疾病预防控制中心与市人民医院、市中医医院医共体协同发展，实现新型医防融合体。三是理顺管理体制。各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)统一由市卫生健康局(市疾病预防控制局)管理;调整传染病医院管理体制，本市辖区内承担传染病救治、科研、监测、培训等工作的非专科传染病的医院，接受市疾病预防控制局业务指导，现已行文明确。
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　　配强人员力量，提供编制保障。为适应新形势下疾病预防控制机构职能职责的变化和工作任务加重的现实需要，2020年以来，赤水市委编办统筹编制资源，全力以赴为疾病预防控制工作提供编制支持。一是配齐配强领导班子。主动争取上级支持，同意增加赤水市疾病预防控制中心领导职数1名，配备领导职数4名，现已配备到位。二是统筹增加事业编制。按照常住人口编制标准核定编制数，增加了赤水市疾病预防控制中心事业编制9名，使用“人才编制池”编制周转解决。三是大力充实专业人才。在考虑地方财力保障供给前提下，采取公开招聘、选调、遴选等形式，充实卫生专业人员力量。2020年以来，市疾病预防控制中心和基层卫生医疗机构补员130余名，2023年拟补员60多名，切实保障了全市疾病预防工作有序开展。

　　至此，赤水市县乡村疾病预防控制一体化、协同化的组织网络格局已初步形成，保障了人民群众生命健康权。

一塌糊涂，，

改革就是增加领导和增加编制

洋洋洒洒一大篇，看完之后归纳了一下：
8 U0 H- w' `) Y9 n3 `“组建疾病预防控制局。按照职责权限和程序报批同意，组建赤水市疾病预防控制局，加挂牌子在赤水市卫生健康局，配备局长1名(由市卫生健康局副局长兼任)，现已完成了挂牌。”
按这样来看是挂牌加兼职，人员上没有变动。

; u8 y; d. {8 z# |; ^, J“优化设置内设机构。对市卫生健康局原有内设股室职能相近的股室进行整合，实行综合设置，新增疾病预防控制股、传染病疫情应急处置股、公共卫生监督股等内设股室，强化了疾病预防控制机构保障。”
这里应该是指将原本卫健局里的疾控股、应急办、法监股等划给疾控局，对应国家的。
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$ O7 x4 }4 b/ \6 @3 D5 |' j) S“同时，市级公立医院设置公共卫生科(预防保健科)、感染性疾病科等科室，各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)设置公共卫生科”
这些不是原来就有的么？
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/ ]8 H9 T% H' m- d- F1 e; v7 {; V$ _1 Y“各乡镇卫生院(社区卫生服务中心)统一由市卫生健康局(市疾病预防控制局)管理;调整传染病医院管理体制，本市辖区内承担传染病救治、科研、监测、培训等工作的非专科传染病的医院，接受市疾病预防控制局业务指导，现已行文明确。”
这些职责不也是现行一直在做的么

“同意增加赤水市疾病预防控制中心领导职数1名，配备领导职数4名，现已配备到位。”
; v' W0 b) S" s6 |# V这句话的意思是原来没有疾控中心吗？还是原来疾控中心没领导班子？

总之，从报导来看，没看到什么革新的举措，总体对疾控中心影响不大

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