【转载】我心中的“中国疾控”

我心中的“中国疾控”徐振宇
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疾病预防控制中心，前身是卫生防疫站，一九五零年到现在，疾控事业经历了无数的风风雨雨，但却依然无阻；因传染病防控中倒下的无数疾控战士，从来默默无闻；做为一名疾控人，我为疾控事业为国家做出的功绩自豪，我也为因传染病而倒下的疾控战士感动。可是，我更想让全国人民都能了解这份疾控事业，更想看到全国人民都为因传染病而倒下的疾控战士感动，做为一名疾控人，这份感动会铭刻在我的心中，刻骨铭心。我是多么的希望，“中国疾控”，能被中国人称赞的提起来，能被世界，骄傲的提起这个名字。这是一份梦想。
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我参加工作的时间虽然不长，可却很快的从心中爱上了这份事业，每次接触到病人， “你好，我是疾病预防控制中心的工作人员。”始终是我的第一句话。几乎每次，我都需要重新解释一遍疾病预防控制中心就是以前的防疫站。我多希望有一天，中国疾控，能够被响当当的提起，能够被人肃然起敬。而为什么会像现在这样，不被群众接受、了解？是疾控人没有资格，没有价值吗？一定不是，真正的原因，是疾控自身没有着力塑造我们疾控形象。英雄就是英雄，疾控没必要无名。低调，并不能够让群众真正的认识疾控；谦卑，更不适合疾控工作的开展。
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中国疾控有太多的成绩，值得每一名疾控人骄傲。
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0 o# a& i/ |$ U. `1 t一九五零年代初期，在中国人民的主要死因当中，急性传染病致死居第二位，而正是在老一辈疾控人舍己、舍家、舍身的奉献下，至一九七零年代，因急性传染病致死的人数，已退出了中国人民死因的前十位。二十年，中国疾控和传染病打了一场没有硝烟的战争，取得了胜利。付出的，却是倒下了无数有名、或无名的疾控前辈。这二十年间，有多少疾控先辈们因工作感染而死亡，恐怕已经无法查询了；而有多少的疾控人因接触而自身上感染传染病，又有太多的疾控家属们受到了亲人们的感染而致病，太多太多了，多的让人心酸。每一位五十年代走到如今的疾控前辈心中，都有着满腹心酸的故事。

1 N- b& D' n( b# E1 c, C" d! Z五十年代，中国消灭了古典型霍乱；六十年代，中国消灭了天花；二零零年，中国国内正式确认无脊髓灰质炎野毒株感染病例。
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2 B" _. W+ V' O0 T" c# N5 U: b7 A依我们县为例，五十年代，麻疹、白喉、百日咳、破伤风等传染病年发病几万甚至十几万例，每年因传染病死亡的人数几千甚至上万，在如今看来这是个及其恐怖的数字，但这就是当时的实际情况。而这些年，麻疹年发病不过几例，多则几十例，死亡零例。白喉、百日咳、破伤风等这些年更是一例都没有。这种成绩，中国疾控值得自豪，更应该自豪。

2 M, e! m' I7 ~0 f+ C可就在这样的成绩下，中国疾控事业却遭受到了太多的困难。五十年代到七十年代，我国传染病的防治工作取得了成绩，因传染病死亡的人数不断减少，截止到七十年代初，因传染病死亡的人数已经退出中国人民死因的前十位后，在此情况下，有学者就认为今后我国的工作重点应该由传染病向非传染病转移，并产生了广泛影响，卫生部门将原用于传染病防治的人力、物力、财力向非传染病转移，致使中国疾控人相当长的一段时间被忽视，多数地方卫生行政部门在相当长的一段时期，都忽视了中国疾控人，忽视了传染病预防控制工作。致使疾控人在职称、工资、待遇等方面远远落后与其它卫生部门。甚者基层疾控人员生活都无法保障，这些影响至今难以消除。
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多少名县、乡、村级的疾控人员，要挨家挨户的跑，起早贪黑的跑，到乡里、到村里、到家里去给孩子接种疫苗，遭受了群众多少不理解的白眼、委屈、甚至漫骂。青春，奉献给了中国疾控事业，功成，身为退，名却不正。疾控人，也许不需要名扬天下，可疾控人，配得上名扬天下。
太多的心酸与无奈，无法言说，每一名疾控人，都爱着自己的事业，爱着，同事也期盼着，是否有一天，中国疾控这个名字，也能够被每一个提起它的人尊敬。

. ^3 H, j7 C1 t; R; |; S1 R改变，是中国疾控的发展方向，我是一名不成熟的疾控人，但我却有着一颗热爱中国疾控的心，上面这些话，是我不成熟的感慨，下面这些话，是我不成熟的想法：

中国疾控发展策划建议
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一、打造中国疾控。如同中国税务、中国工商、中国烟草等企、事业一样，打造一个中国疾控的旗帜，让疾控人找到家，找到归属感。明确制定中国疾控的义务、责任、权力。为疾控人制定统一的着装。

$ D& U, z9 k2 ^2 `8 v( n/ m) q二、塑造中国疾控，宣传自己。中国疾控有赢得社会尊重的资格，努力宣传这些资格。

" P+ O9 R. Y& d0 g- V1 可将历史数据拿出档案库，摆到桌面让群众接触。

/ e" o" h( L" \& z$ a4 d2 由于疾控与医疗卫生混淆的工作性质，很难在树立模范典型方面加大功夫。但是疾控可以根据自身情况，以突出疾控工作特点为原则举办公益活动，制作各种公益公告、情景剧等方式，让中国疾控的概念逐渐在群众心中明确。

" o5 i: R* c  i+ J# p三、发展自身经济。在疫苗等生物制剂等方面，中国疾控有着无法取代的优势和地位。中国疾控应建设自身的生物制剂企业，打造一个中国疾控的品牌。

! `. f- j, t$ H8 J/ _( I, B& e1 自身有着实力强大的研究机构，一旦国家或地区出现特、重大的疫情暴发，自身控制的企业能够更迅速、更可靠提供快速反应能力，而不会想现在这样处处依赖国内的生物制剂公司；
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7 y5 I& n2 d6 S2 以中国疾控为品牌的生物制剂公司，更能够获得人民群众的信赖，在可产生更广阔的经济效益同时，也可将研究的成果更好、更真诚的造福的社会。
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3 现在基层疾控工作很难做，很大程度是因为没钱，尤其在财政不好的县，疾控部门更像是被抛弃的孩子一样。如果疾控能有自己的企业，能有自己的经济来源，从一定程度上可缓解这些问题；

  {2 o# o) H3 J* }4 企业会越做越强，因为企业不会亏损。一个不担心亏损的企业，有着正确的领导，稳健的步伐，会响彻全世界。

1 s! k: S" f! o* P# h0 }7 ~5 e四、深入民心。现在，群众疾控工作不理解，或者有反感、抵触的情绪，很大程度是由于疾控人自身的原因造成。传染病的保密性质，让一些从事疾控工作的人员在面对群众的时候产生一种优越感，不愿与群众做更多的交流，言语过硬，欠缺温情，无法深入到群众当中。不以诚待人，自然难得到别人以诚相待。这点，疾控人应正视自己的错误，调整自己的思想，做到加强沟通、温暖沟通、真诚沟通。只有这样，才能够让群众接受自己。接受、了解、尊重，这是一个循序渐进的过程。正确的沟通方式，至关重要。

五、改变工作方式。疾控的工作方式，需要改变。
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! _. h; D8 u9 Z% N7 f2 j1 作为上级，不能只下发文件，要求下级开展工作，督导、检查、考核。应该用实际行动来带动下级，与下级一同开展各项工作，一方面可指导下级正确的工作方法，指导下级存在的错误；另一方面也可以更好的促进下级对工作的重视和积极性。
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2 下级机构，不应该只按照文件要求开展某项工作、开展某项健康教育宣传活动来开展某项工作、某项健康教育宣传。更不应该只把宣传目光只投向大的城市。一些宣传教育工作，如果能将社区、乡镇、农村兼顾起来，实际达到的教育目的会更好。现在很多疾控宣传的目的只是为了完成上级领导布置的任务，而非把宣传的真正目的放在第一位，敷衍了事。健康教育工作，如果想起到真正的作用，必须基层化，常态化，才能起到健康教育的真正目的。

这是我个人一点不成熟的建议，我爱疾控事业。让中国疾控成为群众理解、尊敬的疾控队伍、是每一名疾控人的梦想。在这份梦想的建设当中，我起不到多大的作用，只是汇成江海的万涓溪水中的某滴。但这颗为中国疾控事业的心，永远跳动。

说得太好了！

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首先要做的是吧相关单位整合，如各地的地方病研究所、鼠防机构、宣教所等，然后实现垂直管理，使各级疾控形成合力。否则，现在大家各自为政，有的地方靠政策宽松得以发展，有的地方常年处于为生存而奋斗的局面，甚至同一座城市里不同级别CDC的平均收入差两倍以上（与工作量和业务能力无关）。在此基础上谈何绩效？
9 P6 o' ?3 m$ L  s* n8 ~  R我们这里在政府没给经费的情况下自己监测发现了一个鼠疫自然疫源地，各级政府领导都来指示如何如何开展工作，就是没有经费。我们自嘲，政府的意思是“谁让你多事，自找的麻烦自己想办法解决吧”。