卫生监督机构应当如何打击“非法行医”活动？

         卫生监督机构是同级卫生行政部门设置为其专门开展卫生执法的执行机构，它既不是执法主体，但又是具有法人地位的独立责任单位，就目前现状，职能中最难、最危险（容易被砖家并追究渎职罪）的是“打击非法行医”工作。
) {0 a$ d( z* g5 }. ~$ _. T4 S    纵观各地县区一级的医疗机构执业许可与执业医师资格认可、医师执业属地登记注册等工作，县区一级的卫生局都不愿意把工作归属到卫生监督机构，但是，却都把“打击非法行医”的责任下推到了卫生监督机构，把卫生法律法规的“权”与“责”拆分执行。
     按照行政许可的要求是“谁发证，谁监管”。当前，“打击非法行医”工作任重道远，单靠卫生部门绝对是很难胜任的，但是，在卫生系统之外的其他相关执法部门、司法机关都认为“卫生监督机构”是卫生执法主体工作专门执行者，对于“打击非法行医”是完全对口的责任者。因此，在有些地方的卫生监督机构及其工作人员被司法机关起诉“打击非法行医渎职罪”……。作为同行，只能理解、同情，却也无助、无奈。为此，我们应当反思，“卫生监督员应当如何履行打击非法行医职责？”“我该不该干这一行？”
    事实上，“打击非法行医”除了卫生部门之外，还与部队、当地政府、司法、公安、工商、街道、计划生育、城管等机关与部门都有着密切关系，它也涉及到了十五个法律法规。
     因此，作为卫生行政部门，尤其是县区一级卫生局应当如何负起执法主体责任？如何勿使工作错位？如何有效的组织相关部门开展打击非法行医工作？这些才是“打击非法行医”能否取得成效的所在。
    在实际工作中，卫生监督机构应当如何切合工作实际的开展“打击非法行医”活动？尤其是卫生监督员应当如何在完成个人工作岗位任务中保护好自己，这是我们同行们的当务之急！请同行讨论！

这个问题很严重啊~制度层面的问题，那些专家官员们嘛去了。

嘿嘿食品卫生监督有快分家了

结合案例讨论
0 r3 Z, S0 F0 r5 H6 n豫皖丙肝疫情暴发,卫生监督所有否责任?
( N0 U# q+ ]; f, z: K  G& \核心提示：11月29日，安徽涡阳暴发丙肝疫情，截至目前，已有200余人感染丙肝，调查发现大多数患者曾在河南沈楼村卫生室看病。农村卫生室医疗安全问题成为关注焦点。
“监管不涉及医疗操作”
　　永城一村卫生室用家用高压锅消毒；永城卫生局副局长左玉安表示，卫生监督基本不涉及医疗操作环节
1 |* x9 f3 `* V0 W+ P' C: w　　12月3日，记者走访永城市马桥镇菜园子村卫生室，看见浸泡在碘伏中的棉签有一根已经发黑，碘伏凝结变干。该卫生室还开展小儿雾化治疗，在家用的高压锅里，有两个消毒完的雾化器接头，其中一个为一次性用品，雾化器接头在消毒前没有刷洗干净，能看到污垢。
1 u& z& B* t' |/ T$ y　　村医李福杰说，永城市卫生监督所今年对该卫生室检查了3次，最近的一次就在十几天前，检查内容包括机构和人员资质、药品批号、有效期等。
7 n7 S6 R# _* e9 \　　“检查时，也会看进药单”。李福杰随手从药房桌子上拿出几十张进药单，时间从2009年至今年11月份。在一张进药单上，写着进药的名目、价格和进药单位。
' k( `6 y! I% g4 D7 b; v1 A$ _　　但李福杰的这些进药单上，进药单位并不是菜园子村卫生室，而是几公里外的桐沟村卫生室。
* Q7 a8 f+ m! H  @- `　　李的解释是，“人家问我是哪的，我说桐沟那边的，就这么写上去了”。
　　桐沟村卫生室医生李兴坚称，李福杰的购药单不是从桐沟村卫生室拿的，他们两人从无来往。当场，李兴拨打对方电话询问。
7 k9 @$ P! |/ s7 d% p　　之后，李兴称，他询问了县里药品批发公司，对方告诉他，“可能是拿混了”。但几十张跨度两年的进药单如何拿混，对方只称不清楚。
        “对村卫生室的检查一般由卫生监督部门负责，他们的工作职能偏重于执法监督，重点关注的是有没有非法行医、查验医疗用品是否合格以及医疗场所的环境卫生，对医疗操作环节基本不涉及。”永城市卫生局副局长左玉安曾这样对媒体说。
- S1 z7 }! |+ v6 y1 g        http://news.lyd.com.cn/system/2011/12/07/010016500_01.shtml
        大家有何看法,卫生监督所有否责任?
" I: C- i6 v) g7 t    观点1:卫生监督应涵盖医疗机构在执业许可、医疗广告、临床工作情况、医院管理、执行政府命令等各个环节。因此该事件中卫生监督不到位,卫生监督所负有责任.
; w8 K' v. k& g. O; |/ `. s1 M: u    观点2:“监管不涉及医疗操作”,卫生监督工作职能只重于执法监督，重点关注的是有没有非法行医、查验医疗用品是否合格以及医疗场所的环境卫生，对医疗操作环节基本不涉及。”卫生监督所无责任.