卫生部与计生委合并，对现在的公共卫生工作会有什么冲击~~

2011年7月9日毕业，7月11日如某某卫生局工作，一直从事公共卫生工作（侧重于疾控工作，关于基本和重大公共卫生服务项目欢迎大家与我交流）。因为卫生局是行政单位，所以对十二届人代会“卫生部和计生委合并”的话题也非常关注。
现在我站在公共卫生的角度与大家讨论一下，卫生部和计生委合并之后对现在的医改，特别是医改中的公共卫生工作有哪些冲击，不当之处，请批评指正。
先摘录卫生部和计生委合并的报道“为更好地坚持计划生育的基本国策，加强医疗卫生工作，深化医药卫生体制改革，优化配置医疗卫生和计划生育服务资源，提高出生人口素质和人民健康水平，方案提出，将卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会。主要职责是，统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置，组织制定国家基本药物制度，拟订计划生育政策，监督管理公共卫生和医疗服务，负责计划生育管理和服务工作等。同时，将人口计生委的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入发展改革委。国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理。同时，不再保留卫生部、人口计生委。”
其实现在的计生委我个人觉得就是分为二块，一块就是计生委（主要是一些规划的制定），一块是计生办（参见乡镇计生办的职责）。现在卫生局和计生委合并，其实本质上就是卫生部和计生办合并。
现在来说一下对现在公共卫生工作的冲击。
: K# _& s) a2 j% R6 b  c$ A自2009年实施国家基本公共卫生服务项目以来，公共卫生经费由15元/人，2011年涨到25元/人，2013年是30元/人（尚未定下来），2015将达到40元/人。服务项目由原先的九项变成现在的11项。国家对基本公共卫生服务项目是越来越重视。
4 n$ S3 I# r4 w  `7 J! `4 d2 R基本公共卫生服务项目中的“预防接种服务”
/ \/ E- o, L9 [: M- P" s相信在从事免疫规划工作的都知道，计划外出生的儿童一直是每个地方的难点和盲点，以往常规（强化）免疫工作中，基层的计免人员都向计划外生育儿童的父母保证，只是免费给孩子打疫苗，绝对不会泄露孩子的基本信息。即使如此，计划外儿童免疫规划内疫苗接种率仍然相当低。
试想一下，如果卫生和计生合并，那些计划外生育儿童的服务还会在相信卫生部们吗，因为卫生和计生是一个单位了。计划外儿童不接种疫苗，很容易得疫苗针对传染病。所以卫生和计生合并首先会给免疫规划工作带来很大困难。（今天先写到这里，有时间继续写）。

今天有点事，回头有时间再写。欢迎大家参与讨论

继续关注！计划外儿童真的是一个需要解决的大问题

楼主说的在理，楼主给分析分析，计生委并入卫生部是不是一个缓冲过程，一来安置原计生委部门，二来进一步解开计划生育国策？

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如果合并以后，会不会计划生育会放宽政策，比如部分地区可以生两个孩子？

是个大问题，我做课题的地方艾滋病疫情很严重，超生也很严重，很多阳性妇女因为孩子是超生的不敢去医院分娩，去医院分娩了怕新农合不报销住院费用，去年好不容易与卫生局协调了这个事情，才定了我们只管疾病控制不管计生，超生住院分娩不会通报计生委，也出台了政策可以报销。现在与计生一合并，领导层的决策难做了。管得严了，艾滋病控制不了，管的松了，计生的任务完不成。。

两个部门合并对部门的职权、人事是否有很大变动，如果没有的话，那相当于只是换了名字而已，对具体工作的开展应该不会有很大的影响吧。

由于流动务工人员的增加，流动儿童的免疫规划问题需要引起各级部门的重视。流动务工人员有时会经常换工作，居住地变化频繁，所以他们的小孩预防接种根本得不到保证。

计划外儿童只能考其父母的意识，这部分孩子有点户口都没上到自己家!只能靠健康知识的普及了！