【2010国考攻略】笔试篇之国考申论75分，特谈申论经验（60分很容易）BY h海之南

epiman · 发表于 2009-11-17 12:12:31

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申论考试不及格想短期内提高的方法：

第一：熟背5-8篇申论范文。基本点如下：1、找好范文（每种题材找一篇：如民生、医改等等），一定要把好范文质量。2、熟背（最好能一个字不落的写出来）。3、分析范文所运用的理论基础。4、按照范文所运用的理论基础，议题灵活套用。
第二：放电影。这个比较形象，但比较事半功倍，晚上睡觉之前，把你所背过的申论主题在脑子过一遍，只要能记住60%就可以，目的是强化巩固。
第三：学习熟背范文的结构构成，比较自己以前所写的申论跟其不同之处。注意，任何时候都可以在脑子里过过，因为你已经熟背。
第四：做三套真题。注意，按照你熟背范文的思路和结构去写，看看他的答案跟你有什么不同。
最后：多关注其他话题的申论和多看看报纸，目的只有一个：强化题感面（即多方面了解国家关注的话题）。

注意：熟背只是让你树立模式，套用才是根，尤其是理论的套用。

09年申论解题思路：

第一步，先阅读全文，快速找出各段中心思想，然后分析各段之间的关系。以下是详细注解。

1、去年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中指出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务，要坚持走中国特色新型工业化道路，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团。同年5 月l 日，胡锦涛总书记在郑州煤矿机械集团有限公司考察时，肯定了该集团产品在国内市场、国际市场所取得的成绩，并进一步指出，我们要创品牌，让郑煤机的产品具有国际竞争力。（红色的是重点，纵贯全文，它相当于核心）

今年9 月8 日至10 日，胡锦涛同志前往河南焦作市农村考察粮食生产，在玉米丰产示范田，询问乡亲们对国家惠农政策有什么要求。一位村民答，希望粮食价格提一点，政府补助多一点。总书记表示一定把这些意见带回去。他指出，发展粮食生产，一靠政策，二靠科技。在温县农科所，总书记勉励科技人员为粮食高产稳产走一步发挥作用。在焦作市隆丰了粮食储备有限公司，总书记要走一步把储备粮食管好。（科技和政策）

　　9 月30 日，胡锦涛同志前往安徽考察。在滁州市凤阳县小岗村，他说：“我要明确告诉乡亲们，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。”（党的农村政策保持持续稳定）

党的十七届三中全会决议指出，当前国际形式继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段，我们要抓好和用好重要战略机遇期，把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。（统筹城乡发展）

2、今年10 月，记者就广东产业转型问题进行专访，决策专家c 说，改革开放以来，广东一直是我国经济发展的“排头兵”，它所取得的成绩是激动人心的。去年，广东的GDP 达人民币30673 亿元，经济总量首次超过台湾地区。这是广东继1998 年超过新加坡、2003 年超过中国香港之后，又一次超越“亚洲四小龙”，预计2010 年间将超过韩国。这种变化是非常惊人的。一句话，广东的成功也是中国的成功。然而，广东问题也是中国的问题。广东的产业结构有硬伤。这种结构模式支持了过去二三十年广东及东部沿海经济的快速成长，现在则遇到严峻挑战。在加工制造产业的发展中，过去30 年主要是模仿国外早期的某种经济发展模式，“两头在外，中间加工。”比如广东的东莞，一段时间生产了全世界70 ％的电脑电源线，怎么生产的呢？无非是大量购买原材料，经过一道至数道工序制成零部件，组装成半成品卖到海外市场。在严格意义上说，东莞只是一个制造“车间”，而不是“工厂”。因为“工厂”对定价有决定权的会计和设计部门全是在国外。结果，同一件衬衣在美国卖近百美元，而我们的出口价仅七、八美元。（产业转移，以及自主创新的重要性）

　　有关人士告诉记者，现代化重工业的启动将成为广东新一轮经济增长的重要特色，珠三角地区改革将利用湛江、汕头等地缘优势，向南拓展东盟合作，向东搭上台海经济合作快车。正在进行前期工作的湛江钢铁厂一期建设规模为钢产能1000 万吨；广州南沙开发区中国船舶工业集团300 万吨造船基地也已开工生产。此前广州地区船厂只能制造6 万吨的船舶。广东省以轻工业起家，在改革开放初期，重工业增长一直处于较低水平。但近年来重工业投资持续增长，2002 年全省重工业比重首次超过了轻工业。（这些材料可以忽略）

　　在广东省近期公布的新十大工程规划中，规模庞大的告诉轨道交通项目引人注目。湛江、汕头、韶关等相对边远地区与珠三角核心区之间的运输时间，将控制在两小时左右。2010 年前后，湛江到广州市铁路交通用时仅为1个半小时。这些，将珠三角传统的产业链条大大扩大，同时也将减少石油消耗及汽车尾气的排放。（属于补充材料，不是重点）

　3、东莞某鞋厂的林老板，2003 年来东莞办厂前，在台湾地区打拼了20 多年。他说现在很糟，最近赔了几十万元。他已经不再接美国鞋子大卖场和贸易商的定单了，觉得风险太大。他给记者算了一笔帐，2007 年，受人民币升值、原材料上涨等影响，合计增加的成本超过20％。（成本增加）

　　“广东山区对我来说太陌生，我没有太大的兴趣内迁，到一个地方又得从头再来，需要很多时间。辛卜给线拉的很长，对我来说将是致命的打击。”林老板这样回应记者提出的是否借这次广东产业转移的机会，内迁到粤北山区投资的问题。（产业转移遇到的问题）

　　有朋友劝他将工厂迁移到越南。但林老板看的很清楚：“越南劳动力缺乏，税收各方面跟这里差不多。我一些朋友搬到那里，也没好到哪里去，做凡年我估计他们也会走。”当记者问林老板，有没有考虑走出低端化生存，增加企业的研发能力，推出高端产品，林老板有点无奈地笑着说：“还没有这个能力。”（产业转移遇到的问题：企业研发能力、科技创新以及劳动力等问题）

　4、“13 年了，回想起来，当时的决定很正确。”作为香港电子集团董事、总经理，徐老板一脸庆幸。他一再跟记者提起依然在东莞等地办厂的朋友们利润空间越来越小的尴尬境遇，庆幸自己提前13 年向广东山区罗定市的迁移。

　　该电子集团1971 年成立于香港，是电源供应器制造商。1988 年，出于生产成本和人力资源两方面考虑，集团进入深圳宝安区开设工厂。但到1995 年，徐老板发现深圳本地可供调配的资源越来越少，生产成本已经很高，于是决定讲工厂迁入罗定。

　　1995 年深圳已提出着重培育和引入高科技企业，加工生产型企业受到重视的程度越来越低。而罗定地区的综合生产成本要比珠三角和其他内陆城市很多。集团迁到罗定后，劳动力成本减少了30 % ，运输成本只增加了5 % ，节约了25 ％的生产成本。另外，集团的产品过去主要是出口，但今年以来内销的部分有所增长。因此，将工厂迁到罗定，实际为这部分内销产品节省了不少物流成本。集团在罗定13 年，从l 亿元的规模发展到现在的20 亿元，以后还要扩大到40 亿元的规模。徐老板到东南亚地区做过详细考察，他认为，不管人力还是其他各方面的资源支持，中国依然是最佳选择。（提前产业转移给企业带来利润）

　　目前让徐老板最为头疼的是高级技工的缺乏。他建议市政府想办法把在珠三角务工的技术成熟工人吸引回家乡就业，特别是吸引那些走出去的大学毕业生们回来建设家乡。（缺乏具有技术的高级人才）

　5、东莞在解放初期，属东江行政区管辖，1988 年升格为地级市。当时，在成本上升的不断挤压下，香港繁荣了凡十年的出口加工业迫切需要转移，一线之隔的广东成为首选。改革开放初期，广东采取简政放权措施，吸引外资的审查权下放给各个地级市，东莞则进一步把招商引资权下放到乡镇。凭借地缘优势、全国各地的廉价劳动力以及外资提供的资金、技术和管理经验，东莞迅速从一个无足轻重的农业县发展成为文明国际的世界工厂。有个说法令东莞人自得不已，“不管在世界上什么地方下订单，都在东莞制造。”2007 年，东莞的GDP 大道理创纪录的3151 亿元。东莞的经济奇迹，是中国近30 年经济奇迹的典型代表。

　　其实2004 年后，东莞已面临巨大危机。先是“民工荒”，接着是人民币不断升值、出口退税政策调整等因素，增加了加工成本。由于村自为战，东莞土地的利用效率越来越低，却无法整合，电和水的资源也很紧张，电厂污染也很厉害。在这一系列因素影响下，2007 年，东莞出现了让人担忧的企业迁厂或倒闭现场。有关估计，倒闭、迁移或不辞而别的企业大概占总数的10 ％到20 ％。（产业转移的背景）

　　种种迹象表明，“东莞模式”，已到了不得不改的地步。但如何实现转型，目前还没有明确的路径。低水平的劳动力、旧产业离开东莞，高层次的劳动力、新产业从何而来？

　　有人认为，外资企业，特别是世界500 强企业的技术水平比较高，他们会成为东莞转型的推动者。但也有人尖锐指出，外资企业是逐利而动的，哪里有利可图就到哪里去，不大可能费心费力地参与自主创新。只有培养一批扎根本土的当地企业，才更有可能和本地经济同甘共苦。港资企业没有转型的历史，只会搬迁或倒闭；台资企业的设计、研发都在台湾地区，大陆只是制造部门而已。（企业科技水平提高的根本途径----自主创新，靠外企解决不了根本）

　　某专家认为，东莞为了产业转型不断探索而仍不得其门而入，全国其他地方的“东莞化” 却如火如荼的进行。长三角地区被人津津乐道的“昆山模式”，其实和“东莞模式”并无本质差别，只是引进的制造业相对环保、高端而已。其他地方，包括武汉、成都、重庆、天津这些城市的新特区，也不乏类似“东莞化”的克隆者。内地省区提出“欢迎沿海地区产业转移”之类口号，实非明智的选择。（对产业转移的照抄照搬模式提出质疑）

　6、在日本战后经济崛起中，稻盛和夫是一位靠加工制造创业的著名企业家。他1932年出生于鹿儿岛一个贫寒之家，1959 年与一批志同道合的年轻人聚集到一起，凭借自己研发的新型精密陶瓷原材料技术，在十凡年间，便把一个小规模的工厂发展成一个大型跨国集团公司。

　　稻盛和夫说，早期，日本制造的产品在欧美市场的评价是：虽然便宜，却质量不好。他认为，没有技术开发上的革新就一定要碰壁，不断学习、创新，掌握世界最好的技术，这是日本经济能够持续发展到现在的关键所在。

　　1973 年和1978 年全球范围内出现两次石油危机，日元急剧升值，全面抬高了日本产品的生产成本和出口价格，过去曾以经济实惠驰名世界市场的日本产品，一下子变成了商品世界中的贵族。日本企业如何面对高成本的挑战呢？稻盛和夫说，当时定单减了一半，公司受到毁灭性的打击。他的办法就是跟员工一起共同克服这个难关。为了削减成本，员工们充分发挥智慧和才智，提出了很多改善的建议。当时日本政府曾经有一些支援，但更多的还是取决于企业自身的努力。重要的问题是，企业选择一个什么样的路径实现超越。困难，往往成为产业升级的一个最好的推进器。（日本企业案例说明技术革新是企业的生命线）

7、生产加工涉及的范围很广，如汽车、仪表、电器、电子、服装、鞋帽，以及医药、食品、粮油等等，凡乎涵盖国计民生的各个方面。

　　有关人士指出，随着外资的进入，跨国公司在我国建立粮食加工企业，粮食流通领域的竞争会愈演愈烈。从一定意义上讲，这也能促进粮食加工业的体制改革，但迫切需要我们加强管理，尽快出台应对措施。在这个问题上，食用油加工业的情况发人深思。（外资资金进入粮食领域迫使国内粮食企业进行体制、机制、管理方面的改革）

　　同粮食市场不一样，我国食用油市场是一个开放的市场，许多油品和主要原材料从国外进口。Y 集团是国外某大公司在华投资的以粮食加工为主的企业集团，也会死国内最大的粮油加工集团，上世纪80 年代在深圳蛇口设厂，为中国引进了小包装食用油的概念。此后十凡年间，Y 集团先后在深圳、青岛、天津、广州、上海、武汉、西安、成都等主要城市投资设厂和开设贸易公司，成为国际知名的粮油加工贸易商，成功塑造出一批著名品牌，为推动中国粮油行业发展做出了贡献。

　　随着城乡居民生活水平不断提高，2000 年以后，小包装食用油逐渐取代散装食用油成为市场主角，也成为整个食用油市场附加值最高、最赚钱的行业。有数据显示，Y 集团国内小包装食用油的市场占有率超过50％。

　　令人关注的是，Y 集团先后在中国累计投资40 余家粮油食品以及相关的生产加工企业，经销商超过2000 家，遍布全国400个大中城市，构成了在中国庞大的经销网络。有关人士认为，Y 集团的利益扩张，使中国的粮油企业失去了一次千载难逢的市场给予，换来一个无比强大的竞争对手。（食用油市场被外资占大半，归根结底是我国相关企业没能掌握油品和主要原材料）

8、当前，粮食问题举世瞩目。联合国秘书长潘基文最近说，全世界新增加了l 亿缺粮人口；粮农组织说，37个国家因粮价飘升而导致骚乱；今年4 月，世界银行发表报告称，过去3 年，国际市场小麦价格上涨181 % ，食品价格上涨83 ％。4 月19 日，全世界最不发达的49个国家发表联合声明，呼吁国际社会共同解决粮食问题危机。

　　阿根廷的潘帕斯地区素称世界级粮仓之一，人们一直坚信，那里肥沃的土地和充足的食物都是上帝赐给阿根廷人的礼物。但在现实的冲击面前，阿根廷政府不得不考虑再次提高大豆、玉米、小麦的出口关税。（为什么阿根廷会缺粮食？因为农业技术跟不上）

　　莫尼克是埃及的一名清洁工，每月工资80 美元。“带5 美元去市场，只能买到3 千克大米，剩不下几个钱，根本买不了其他东西。”莫尼克说，因为有好几个孩子要养活，她家里现在每天只吃一顿饭。国际粮食市场的这一巨变，让很多大米进口过处境艰难，在菲律宾首都马尼拉市400 家国营粮店门口，每天一早就排起等候的长队。由于粮食工作不力，H 国总理在一片指责声中黯然下台。（缺粮导致的现状）

9、下面是记者就我国粮食问题对国家粮食局领导Z 先生的采访摘录。

　　记者：您能不能介绍一下目前国家粮食库存的情况？

　　Z 先生：这凡年粮食供求是基本平衡的，因为连续凡年大丰收，所以到年末库存相对稳定。国有粮食的销售，不算2008 年的收购，也可销售l 年多。

记者：现在有一种声音认为我们的粮库库存有假，您怎么看待这种声音？

　　Z 先生：我们这凡年的抽查，包括我们当前掌握的情况，都表明我们的粮食库存量是真实可靠的。

　　记者：人均耕地面积在减少，您对此怎么看？

　　Z 先生：耕地是在减少，但党和国家对这个事情非常重视，18 亿亩耕地的红线是不能破的，这是一个最基本的保证。18 亿亩耕地，意味着我们能够保证粮食产量至少在l 万亿斤以上，从现在的消费水平看，这能让我们的粮食供求基本平衡。

　　记者：2008 年大家对粮价问题都非常关心，您觉得粮价什么时候会见底，大概会是一个什么样的价格水平？

　　Z 先生：2008 年供求基本平衡，主要粮食品种小麦、稻谷、玉米供大大于求。在这种情况下，粮价很难涨得很高，如果说出现了粮价涨得很高的情况，国家也一样有能力采取措施来平抑。我们有足够的库存，使价格保持基本稳定，对此我们很有信心，也请大家放心。但是对于有关部门来说，要解决好粮价问题，归根结底还是要想方设法提高农民种田的积极性。一方面要提高农民种田补贴，另一方面要通过技术手段调控好农业物资的价格。如果这两方面的问题解决好了，粮价问题或许根本算不上一个问题。（这段对话主要强调粮食供求平稳，以及确保粮食生产稳定调动农民积极性的措施）

10、据悉，今年我国粮食总产有望超过历史最高水平，实现改革开放以来首次连续5 年增产。但某专家认为，我们绝不可高枕无忧。他说，从长期来看，我们必须清醒地意识到，农产品作为发达国家重要的金融工具，将一直被作为掠夺发展中国家的工具使用。伴随着生物能源大面积铺开的农产品价格上涨，就是明显的例子。美国前国务卿基辛格凡十年前曾说：“如果你控制了石油，你就控制住了所有国家；如果你控制了粮食，你就控制住了所有的人。”转基因产品，是美国控制粮食的手段之一。比如玉米，原产墨西哥，是当地人的主食，美国利用高科技手段研制出的转基因玉米大量进入墨西哥，结果是墨西哥农民必须向美国购买转基因玉米种子，而美国则把自己的转基因技术当成受保护的专利。这是要挟以此为生的其他国家农民专利。（技术使农业产品提高具有国际竞争力）

　　他认为，国内情况不容乐观。近年随着农资价格大幅上涨，农民的生产成本不断提高，越来越多的农民选择外出打工，致使大面积耕地荒废，我国农民的种粮意愿在下降。政府补贴赶不上化肥、农药等农资上涨的速度，近年，化肥与农药价格等均处于上涨期，即便在政府预算安排“三农”投入5625 亿元的前提下，部分双水稻主产区仍有双季稻改种单季稻的趋势。（粮食种植面积下降的原因）

11、今年9 月胡锦涛同志前往河南考察后，网上有作者发表了一片谈粮价的文章。其中提出如下政策建议：

　　要鼓励粮食生产，基本的政策取向是提高粮价和补贴，降低农资成本。但种粮补贴受制于财政状况，不可能无限扩大。所以，粮价才是粮食政策的关键。对于增加农民收入而言，粮价上涨比增加补贴要实惠有效。按2007 年的粮食产量，中央财政1028 亿元的种粮补贴摊到每公斤上是0.2元。也就是说，粮价每公斤再上涨两毛，农民兄弟就能把从中央财政获得的种粮补贴挣回来。这两毛钱的涨幅，按2006 年城镇居民人均消费75 . 92 公斤粮食来算，人均支出仅增加15 . 2 元。如果每公斤涨五毛呢，那么就可以增加农民收入2570 亿元，而这换成财政补贴可能需要好几年才能实现。因此，只要粮价上去了，农资价格涨一点没关系，补贴低一点也没关系。

　　我们现在之所以不敢大幅提高粮价，是担忧粮价上涨影响低收入人群，其实这种担忧是不必要的。因为农民基本上不需要买粮，完全可以种粮来满足自己吃的需要。因此，真正受粮价上涨影响的是城镇居民，尤其是城镇居民中的低收入者。但这种影响完全可以通过补贴来避免，而且这种补贴，要远比种粮补贴少。我们可以测算一下，2006 年城镇居民低收入的人均粮食消费为78 公斤，按占城镇人口比例20 ％计，为11541 万人。假设粮食价格每公斤上涨0 . 2 元，那么低收入人群每人增加粮食消费15 . 6 元，如果这部分钱全部由财政来补贴，仅需18 亿元，远远低于1028 亿元的种粮补贴。即使财政给所有国人都补贴，上涨0.2 元，也仅需支出200 亿元，还是要比种粮补贴节约。

　　粮价上涨的受损者，一是政府，应补贴低入人群而支付财政资金，但前面算过，规模不大，政府完全可以承受；另外的受损者则是城镇居民中的中、高收入人群。但这部分支出对他们的消费总支出来讲并不大，相信不会产生重大影响。农村支持城市那么多年了，现在确实该城市反哺农村了，提高粮价其实是效应最直接的一个反哺政策。

　　因此，在当前的政府框架中，提高粮价是关键之策、点睛之笔。（保持粮食稳定的建议措施对策）

第二步，把各段的中心意思单独提出来放在一块找出他们之间的关联。1-11即表示各段材料的各自意思

1、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。
2、产业转移，以及自主创新的重要性。
3、成本增加
4、产业转移遇到的问题：企业研发能力、科技创新以及劳动力等问题；提前产业转移给企业带来利润；缺乏具有技术的高级人才
5、产业转移的背景；企业科技水平提高的根本途径----自主创新，靠外企解决不了根本；对产业转移的照抄照搬模式提出质疑
6、日本企业案例说明技术革新是企业的生命线
7、外资资金进入粮食领域迫使国内粮食企业进行体制、机制、管理方面的改革；食用油市场被外资占大半，归根结底是我国相关企业没能掌握油品和主要原材料
8、为什么阿根廷会缺粮食？因为农业技术跟不上；缺粮导致的现状
9、这段对话主要强调粮食供求平稳，以及确保粮食生产稳定调动农民积极性的措施
10、技术使农业产品提高具有国际竞争力；粮食种植面积下降的原因
11、保持粮食稳定的建议措施对策

大家看完11段材料的观点提炼后，是不是所有的观点都是在围绕“推动产业结构优化升级，加快转变经济发展方式”来展开论述，因此，是文章的立题所在。

第三步，根据概括出来的中心思想，开始审题做题，只要围绕材料中心，不用拘泥于材料，要做到出自于材料，但又要高于材料。

以下是本人抽空做的09年申论第一小题答案，欢迎讨论（有事情就要外出了，其他的有时间再做）

一、我国改革开放三十年，取得巨大成绩，也面临许多问题，请概述“给定资料”反映的我国当前经济发展要解决的问题。（20分）
要求：紧扣给定资料，全面，有条理，不必写成文章。不超过300字。

改革开发以来，我国综合国力大幅提升，经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但经济增长由偏快转为过热的趋势尚未缓解，价格上涨压力加大，农业基础依然薄弱，节能减排形势相当严峻，涉及人民群众切身利益的问题还比较突出。要解决好当前的经济问题，必须完善和落实宏观调控政策，保持经济平稳较快发展；必须切实加强农业基础地位，增强农业和农村经济发展活力；必须提高自主创新能力，推进产业结构优化升级；必须加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展；必须促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化；必须全面深化改革，完善推动科学发展、促进社会和谐的体制机制；必须提高开放型经济水平，开创对外开放新局面；必须着力改善民生，促进社会和谐。

看到很多坛友有那么多的疑惑，今天抽出一点时间就个人想法进行解读，申论答题最重要的是答题的思路和方法，前提条件是要占有材料。如果两者都具备，那么得到比较高的分数是顺理成章的事情，不知道你们发现了没有，有很好的哲学思维基础的人，我想分数都不会低，因为长期以来，他们形成相对固定的思考问题的方式方法，这种方式方法也不是一朝一夕能够形成的，但也不是高不可攀，是可以学习的。为便于一目了然以及更好的学习，本人结合09年申论第二题的林老板这道题给于分析，这道题是最典型的哲学问题即透过现象看本质。

第一，首先要看清题目的真实要求，这一点相当重要。就本道题而言，他要求的是从林老板的心态从发进而指出具有共性的我国企业的本质，这一点非常重要。那么，林老板有怎样的心态或看法呢，这点从材料上都很容易看出来，其企业内迁及迁至越南依靠廉价劳动力，低税收等路子都走不通，看到企业的出口因素而没有关注或重点强调国内市场即内需因素，感到对企业研发能力，产业升级力不从心，以上所有这些就是本题所要求的对林老板心态的分析。

第二，明白林老板的真实心态后，就要考虑这种心态是在怎样经济社会环境下产生的，即中国经济转型期下产生的。

第三，前面两步是大环境和表面现象，接下来就应该谈到从表面现象得出的本质东西，即个性推理到共性。从材料中可以看出，本质的东西就是从正反两面得出来的，即依靠廉价劳动力和低端工业产品出口已经走不通，该怎么做，就必须走改革创新，实现产业升级，提高科技含量，改变企业发展战略等。

第四，知道本质的东西后，就要得出具体的观点理论。即企业要发展，一是要依靠自主创新，提高产品科技含量和市场竞争力。二是林老板没有看到的另一方面即依靠国家扩大内需之际，千方百计挖掘国内市场。

第五，前面四点思路似乎已经很好解答本题了，但我觉得还必须要加上一点，那就是从林老板的个例中得出具有普遍意义的共性，即个性推出共性，也是作为答题的结尾部分，即当前，我国一部分企业存在对自主创新，提高科技含量，国内市场认知不足等情况。

理清以上问题后，接下来就按照以上思路连贯写出来就形成答案了。提供个人答案如下

林老板正在经历中国经济转型时期的困境，一方面他看到企业内迁及迁至越南依靠廉价劳动力，税收减让来实现企业利润已经走不通；另一方面，他只考虑到国外市场即出口，而没有看到中国政府所极力倡导通过内需拉动来带动国内市场；他对企业的研发能力，产业升级自感力不从心。
其反映的本质问题是单纯依靠廉价劳动力，靠低端加工出口的旧道路走到尽头，实现产业转型升级，改变企业发展战略是必由之路。企业要发展，依靠自主创新，提高产品科技含量，同时也要依靠强大的国内市场。当前，我国一部分企业普遍存在自主创新能力不强，对国内市场认识不足等情况。

Ps’我会逐步根据大家的疑问逐一解答  只要时间允许。我同时想以上答案得70分不是问题。

同时，我也看到很多坛友说主要靠运气，严格意义上讲，申论考试和高考政治考试时一样的，是一定的评分标准的，这种标准本人认为是按材料所反映出来的观点给分，如果说相差5分以内是靠运气的话还可以说得过去，但10分以上就不是运气所能给你的了，记住：没有所谓的运气  只有所谓的思路

首先，你要明白大题跟小题的最大区别之处是：评分标准不同。小题是按观点给分，大题是按整体给分，就是说，你所说的是否跟所给之材料及题目要求相符合，是否言之有物，言之有理。简单说，就是让你能够有条有理把文章说通说透，自成你的风格。先回答你几个问题：
1、题目说“给定材料”是整篇材料，不是仅仅指胡考察安徽那段。所谓的紧密，就是要从全文所谓材料出发，从材料中来，所论证的有关论点不能偏离材料。
2、材料所反映的问题即要求你不要偏离材料所将的内容，本题材料主要将两个方面的内容：工业和农业。从任何一个入题都是反映材料的内容。其实，只要立题不离开材料，添加一些已有的知识点是必须的，目的是让文章更加饱满。
如果从工业切题，个人认为以下观点不可少：
1、传统的经济发展模式已经走到尽头，实现产业转型升级的道路必不可少。
2、从加工工业为起点，走出产业低端链条。
3、靠自主创新推动产业转型升级。
4、改革体制机制，增强企业发展动力。
5、走节能减排之绿色工业之路。
最后，联系到科学发展观等党和中央的有关观点。

如果从农业出发，个人认为以下观点不可少（材料中谈到土地、粮食安全、农业等问题）：
1、土地是一种资源，必须建立长效开发利用保护体制机制。
2、提高农业科技含量，构建农业科技创新与技术推广。
3、提升农业抗风险能力，规避自然风险和市场风险。
4、加大政策支持力度，促进农民种粮积极性。
5、借鉴国外科技种粮经验。
6、大力发展现代农业。要清楚什么是现代农业，这就是需要你的基础知识。

lys217 · 发表于 2010-5-6 09:23:00

申论老是不及格，学习学习

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