关于改革

「中国疾控中心近日已由国家卫生健康委划转国家疾控局管理。」
1 ]4 T# _4 W5 w* x$ J& t而此前中国疾病预防控制中心（CDC）为国家卫生健康委直属事业单位。
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& s- v1 e2 R1 m( M! ]4 g# |从中国疾病预防控制中心的职责来看，CDC 扮演专家型角色，负责提出建议与技术支撑，不具备行政权力。
早在新冠疫情发生初期，2020 年 2 月，钟南山院士曾在发布会上公开表示，「我们的 CDC 地位太低了，它只是一个在卫健委领导下的技术部门，它的特殊地位没有得到足够的重视。」
. E1 }6 w5 x! a) n2022 年 2 月，国家机构编制网正式公开《国家疾病预防控制局职能配置、内设机构和人员编制规定》，即「三定方案」，国家疾控局被明确为副部级机构，由国家卫健委管理。
其主要职责为组织拟订传染病预防控制及公共卫生监督的法律法规草案、政策、规划、标准，负责疾病预防控制网络和工作体系建设；领导地方各级疾病预防控制机构业务工作，制定监督检查和考核评价办法并组织实施；环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生监督管理和职业卫生、放射卫生等。
" r" I2 R# P/ d  o4 }" E) b- y值得注意的是，本次明确的国家疾控局职责主要围绕传染病防治与防疫工作展开，慢性病管理暂未列入其中。

改革的大概思路也许是这样：既然CDC必须作为一个专业技术、科研的事业单位存在，那么各路大咖所呼吁的行政权责 行政地位，就由副级的疾控局来承担，这样就：既有科研又有行政了。

据中国人口出版社《中国疾病预防控制60年》记载，上世纪50年代，我国面临着疫病丛生、缺医少药的局面。急性传染病、寄生虫病和地方病威胁人民生命与健康。1953年1月，政务院第167次会议批准，在全国各省、自治区、直辖市以及地（市）、县（旗、区）建立卫生防疫站。此后，全国在原防疫大队、专业防治队等基础上，自上而下地建起省、地（市）、县三级卫生防疫站和专业防治所、站，并培养防疫专业队伍。

( B$ ^5 M. R; X* a( Z' q2 p; b; O1962年党中央提出“调整、巩固、充实、提高”的方针后，原卫生部于1964年颁发《卫生防疫站工作试行条例》，明确规定卫生防疫站是卫生事业单位，是国家卫生组织的有机组成部分。

2001年，原卫生部印发《关于疾病预防控制体制改革的指导意见》。国家、省、地（市）、县四级疾病预防控制中心为主体的疾病预防控制体系初步形成。

9 ?, _5 y2 R5 R5 ~2002年，中国疾控中心（CDC）创建。
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2003年非典疫情的发生和流行，刚成立一年的中国疾控中心遇到了前所未有的挑战。当年，中国CDC迅速建立网络直报系统。用3个月建立疫情上报制度，直接将电脑配备到乡级卫生院，并统一制定疫情报告卡。
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在后来发生的禽流感、甲流疫情中表现非常突出，有效防范大规模传染病流行的发生。然而，新冠疫情发生前期，“疫情警报”没有更早的拉响，人们再一次聚焦疾控系统改革问题。
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2020年，两会期间，中国疾病预防控制中心相关负责人建议，加强疾控机构核心能力建设，提升“专业话语权”。疾控机构存在“权责不对等”，承担提出防控策略的职责，却缺乏疫情处置的决策权、话语权，导致行政决策和技术策略脱节，应强化全国疾控系统“一盘棋”。
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体质不解决，不能从根本上解决问题

不改了，该干嘛干嘛吧
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都想的太多  你以为全国只有卫生吗 卫生地位多重要吗
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不跳出卫健系统来改革算不上系统重塑的，这次疫情很多事情是政府撑在前面的，卫健甚至疾控系统的能力是有限的，如果疫情结束，政府后退，卫健、疾控挺到前面去，很多事情仍然无法解决的，尤其基层疾控部门，很多工作确实需要行政权的，而且依靠由卫健委或者说卫健局管理的疾控局去处置问题估计还不如以前，更遑论由疾控中心这个孙子单位了。说实话基层疾控也不希望改公务员，但是渴望行政权。

zccdpc 发表于 2022-8-1 14:31
不跳出卫健系统来改革算不上系统重塑的，这次疫情很多事情是政府撑在前面的，卫健甚至疾控系统的能力是有限 ...

卫健委是疫防办，话语权不小了啊，还要什么行政权？

zccdpc 发表于 2022-8-1 14:31
4 {+ B6 ~, C& _4 k; E: I8 A0 [不跳出卫健系统来改革算不上系统重塑的，这次疫情很多事情是政府撑在前面的，卫健甚至疾控系统的能力是有限 ...

8 ^# J+ z; V3 ^) p" i& B# q/ x% \只要还是按照甲类管理，政府永远就是冲在前面的

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