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[讨论] 转-【两会声音】全国人大代表何琳:应稳定疾控人才队伍

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zcvb6 发表于 2019-3-5 10:49:43 | 显示全部楼层 |阅读模式

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何琳认为,疾控系统是一支重要力量,高度重视疾控人才队伍的培养、使用与稳定,是实现健康中国的重要保证。' [% C  e$ x- z, }

; s$ V* Z! l5 K; l+ ^记者|安晓双
: h* [% W- r1 l: \# u1 f来源|中国县域卫生
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7 y9 e8 J+ J8 e* Y6 {0 m3月4日下午,全国人大代表、贵州省疾病预防控制中心卫生健康促进与宣传教育所副所长何琳,正在房间里紧锣密鼓的整理着今年的两会提案。其中一条《关于稳定疾控人才队伍的建议》的提案,却让她思绪复杂。今年是何琳第二年向两会提交该提案了,对于去年相关部门给出的答复,何琳直言:“并不满意”。今年再提,并希望得到国家人社部牵头回应。/ [' w- ?9 |5 e: g+ A/ e5 j

/ ~/ v; _8 F  C0 P# i何琳认为,疾控系统是保障人民群众健康、维护社会稳定、保障经济发展的一支重要力量,高度重视疾控人才队伍的培养、使用与稳定,是《“健康中国2030”规划纲要》目标实现的重要保证。现今,人才问题已是制约疾控中心发展的最大因素,由于技术含量高、职业风险高、薪酬待遇低(是同级医院同职称人员的三分之一左右)等多种因素,近年全国从国家、省、市、县各地疾控中心均出现人才快速流失,且招不到合适人员的情况,使国家公共卫生安全保障面临潜在风险。' D( Q- Q8 T( [8 D9 w7 {0 G/ g

) d. K* T. B; g) A7 N) V4 L6 R何琳坦言,这种现象并不局限于个别地区,已经发展成为全国性亟待解决的问题。对此她举了几个例子,中国疾控中心2015到2017年3年间走了165人,其中2人是百千万人才国家级人选、突出贡献专家、政府特贴专家的顶尖专家。2018年又走了49人,高层次人才的流失,使得中国疾控中心的高层次专家队伍建设受到极大冲击,导致中心多个专业领域和学科缺乏带头人,高水平领军人才严重缺失,个别优势专业领先地位受到挑战,出现人才断档断层,直接影响国家级疾控中心核心竞争力,影响疾控事业未来发展。
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# _4 J: ]2 X8 X( A. x5 i# u基层尤甚,去年一年何琳看到很多疾控人才调走、辞职,觉得很是遗憾。贵州省疾控中心骨干人才流失严重,人才引进更加困难。贵州某民族州,政府给了3个绿色通道指标,2人面试,只有1人来州疾控报到。县区疾控的年轻人,都在找机会想通过招考脱离疾控系统。稳定疾控人才队伍迫在眉睫。7 j2 b, Y9 Y. c% @
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在何琳看来,疾控人员是“很了不起的”,建设健康中国,疾病防控是关键。而在此其中,疾控人员发挥着至关重要的作用。目前,预防为主的人才队伍稳定未得到重视,全国疾控系统只有20万人,但却要负责14亿人的公共卫生和疾病控制工作。作为一个公益性单位,激励机制和专业属性有比较大差距,系统内有点才干的年轻人都“另谋他路”,这种现象是时候该改变了。
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为稳定疾控人才队伍,何琳建议:! f" [0 A! w4 V
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首先要尽快调整原人事部、财政部、原卫生部印发《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》(国人部发〔2004〕27 号)发放标准,建议根据防控疾病工作内容,扩大防疫专业内涵,疾病预防工作中不同专业发放标准,建议参照公务员车补标准,以1200元/月、1000元/月、800元/月三个等级发放。
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; ]0 E& i; {; |; g同时,切实落实“两个允许”(习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上讲话提出)的重要突破口,建议借鉴广东省基层医疗卫生机构综合改革“一类供给、二类管理”经验的基础上,根据疾控机构的职能服务特点,试点实行“一类保障、二类管理”,作为调动全体工作人员积极性。进一步降低公共卫生机构与医疗机构人员间的收入差距,切实提高公共卫生机构对医疗卫生人才的吸引力,提升服务能力,切实承担起“以健康为中心”的工作任务。& p/ l$ D. A# I. ^+ u$ m

0 H! a! t% J6 l1 v5 T) K7 Q% }“一类保障”是指,按照各级参公事业单位全额保障各疾控中心公用经费、业务经费,离退休人员和在职人员经费(含目标绩效考核奖励经费),足额安排基本建设和设备购置等发展建设支出。“二类管理”则是,鼓励疾控中心在完成政府指令性工作外,利用检验检测等技术,向社会开展技术服务。事业收入纳入单位预算管理(不按 “收支两条线”管理),由单位统筹使用,按照中央“两个允许”的要求,扣除成本性支出后,主要用于人员奖励。
WYFisher 发表于 2019-3-5 11:45:06 | 显示全部楼层
呼吁提高疾控部门福利待遇
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优诺 发表于 2019-3-5 11:56:02 | 显示全部楼层
期待能够通过,切实保障疾控部门的待遇,留住更多的人才,做出更好的疾控事业。
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南仔Ⅱ号 发表于 2019-3-5 14:40:12 | 显示全部楼层
“今年是何琳第二年向两会提交该提案了,对于去年相关部门给出的答复,何琳直言:“并不满意”。今年再提,并希望得到国家人社部牵头回应。”$ c( u0 I1 N% {4 G7 s/ W7 N4 I
第一年上面没理睬……估计这次也悬……毕竟两会有那么多事情要商讨,那么多急需解决的问题,对于他们而言,也许不值一提,也许还没到那么严重的地步,毕竟,可有可无的边缘化体系……
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木草目子 发表于 2019-3-5 14:57:58 | 显示全部楼层
顶一个。疾控人才断层严重,待遇,社会影响面不高,但做的却是最多,最杂,承担的责任最重,经常背黑锅。
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xyjxfx0423 发表于 2019-3-5 15:41:48 | 显示全部楼层
没用的,高层不会理会。没希望没前途的专业,还读5年。现在很多人一毕业就脱坑吧
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jslxy 发表于 2019-3-5 15:48:46 | 显示全部楼层
疾控待遇差,没有地位,必须要有人发声,支持
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蚌医预防666 发表于 2019-3-5 16:13:38 触屏版 | 显示全部楼层
木草目子 发表于 2019-3-5 14:57
! ]2 C, c( \0 y2 X* Q2 r$ b顶一个。疾控人才断层严重,待遇,社会影响面不高,但做的却是最多,最杂,承担的责任最重,经常背黑锅。

% K2 ~6 I( I& [- J" Z% i% U上面难道又不会重视这件事了吗来自: Android客户端
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一只笨鸟 发表于 2019-3-5 16:29:07 触屏版 | 显示全部楼层
没啥用的,该干嘛干嘛去
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流星赶月 发表于 2019-3-5 16:42:07 | 显示全部楼层
这份提案隔靴搔痒,发津贴提保障不会遏制公共卫生专业人员的逃离,从公卫医师的法律制度顶层设计,到从业机构的人才梯队,专业发展前途方向。。。。。等等的等等,对优秀人才来说根本就是一个大坑
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