绩效是由企业而来，是一种激励手段。

但是，事业单位不是企业。国家酝酿事业单位改革，准备将把CDC归为全额事业单位，因此蛋糕总量是定额，不会像企业似的有利润增长，因此搞绩效是把马嘴安到了驴头上面。

CDC应该归为全额拨款事业单位么？赞成意见认为，全额拨款后，员工能够好好做业务，专心搞科研，那么绩效又从何谈起？绩效工资实施的初衷就是为了激励员工的工作热情。搞绩效工资与全额拨款是自相矛盾！

若说CDC是差额拨款，反倒有利于激励疾控中心的工作。有了创收，职工有了奖金，才有干劲。

分析CDC走到2003年那般尴尬的源头，是国家不重视公卫行业，当地政府认为传染病已经被控制，因此走兽枯，走狗烹，政府不为疾控做软硬件。长期下去，就成为了有门路人养裙带的后院。

因此，差额拨款+绩效工资才是正道。

除了疾控中心自身努力外，政府观念要转性，监督机制要建设好，人才培养、硬件更新要跟上。

公卫系统改革也是系统工程，这改革要从政府到群众达成一致意见，从卫生部、人事部、财政部等国家部位协调好，国家级、省级、地市级和区县级CDC分清权责，高校培养人才与CDC工作相结合，持之以恒，我国的公卫行业才能有所起色。