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【导读】新冠疫情的发生,暴露出我国疾控体系特别是疾病早期预警机制存在的诸多漏洞和短板。针对这一现象,近来一种流行的说法是,疾控中心地位太低,应通过再行政化,来提升疾控中心地位。本文作者指出,问题的根本在于要处理好行政机制与社群机制的关系,“真正应该反思的问题不是疾控中心为什么没有行政权力,而是拥有行政权力的机构为什么没有更好地行使行政权力,包括把某些技术性强的行政权力授予疾控中心。”作者认为,专业机构也好,科学共同体也罢,独立性是其最可贵的特征。未来改革疾控体系的方向,不是又造出一个行政机构,而恰恰应该去行政化,需要在公共治理体系上确保真实性和透明性,并且让社群治理运转起来,以妥善处理专业独立性与决策政治性之间的张力。
本文为“文化纵横”特稿,感谢作者授权发表,仅代表作者观点,供诸君思考。
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